Dit verhaal werd oorspronkelijk gerapporteerd door Orion Rummler en Kate Sosin van The 19th. Maak kennis met Orion en Kate en lees meer van hun verslaggeving over gender, politiek en beleid.
Federale agentschappen voeren uitvoeringsbesluiten van president Donald Trump uit die allemaal een gemeenschappelijk doel delen: het verwijderen van transgender- en non-binaire mensen uit het openbare leven waar mogelijk. Door de toegang tot nauwkeurige federale identiteitsdocumenten te beperken, door te dreigen ziekenhuizen hun federale financiering te ontnemen vanwege genderbevestigende zorg, en door transgeschiedenis op federale websites en in scholen uit te wissen, gebruikt het Witte Huis van Trump de federale overheid als een instrument om het voor trans-Amerikanen moeilijker te maken om openlijk en veilig te leven, zonder angst voor intimidatie en discriminatie.
Veel van dit beleid is gebaseerd op Trumps belofte, gedaan tijdens zijn inauguratietoespraak, dat zijn regering slechts "twee geslachten, mannelijk en vrouwelijk" zal erkennen. Die belofte werd ondertekend in een uitvoeringsbesluit op de eerste dag van zijn presidentschap.
Advocaten voor LGBTQ+-rechten vechten terug. Tot nu toe zijn er tien rechtszaken aangespannen tegen het anti-transbeleid van de Trump-regering, en vier hebben geleid tot tijdelijke bevelen die de handhaving opschorten. In de rechtszaal behandelen federale rechters Trumps anti-trans uitvoeringsbesluiten met scepsis en in sommige gevallen met regelrechte minachting. Ondertussen ervaren trans-Amerikanen chaos en verwarring – evenals angst en wanhoop – als gevolg van dit beleid.
Deze drang om transidentiteit uit te wissen is niet nieuw. Jarenlang hebben Republikeinse wetgevers in verschillende staten wetten ingevoerd om transgender-volwassenen en -minderjarigen te stoppen om wettelijk erkend te worden in het openbare leven, om wettelijke definities van geslacht te herdefiniëren om transgenders uit te sluiten, en om hen te blokkeren van de gezondheidszorg en identiteitsdocumenten die ze nodig hebben. Nu wordt die inspanning nagestreefd door een zittende president.
Terwijl The 19th verslag doet van hoe deze regering invloed heeft op vrouwen en LGBTQ+-mensen, zullen we nauwlettend rapporteren over het anti-transbeleid dat door de Trump-regering is ingevoerd en de effecten daarvan in het hele land. Hier zijn de belangrijkste anti-transbeleidsmaatregelen die door het Witte Huis van Trump zijn ingevoerd en hun impact tot nu toe.
Paspoorten geweigerd
Het ministerie van Buitenlandse Zaken blokkeert nieuwe paspoorten voor trans- en non-binaire Amerikanen. Amerikaanse paspoorten met "X"-geslachtsmarkeringen zullen niet langer worden afgegeven, hoewel het agentschap heeft verklaard dat bestaande paspoorten met een "X"-markering geldig zijn totdat ze worden vervangen of verlopen.
In de praktijk betekent dit dat transgenders die proberen paspoorten te verkrijgen met een geslachtsmarkering die overeenkomt met hun fysieke verschijning, genderidentiteit en andere identiteitsdocumenten, worden afgewezen. Transmannen en transmasculiene mensen ontvangen paspoorten terug van het agentschap die hen als vrouwen verklaren, terwijl transvrouwen en transfeminiene mensen paspoorten krijgen die vermelden dat ze mannelijk zijn.
Transgenders maken zich zorgen dat ze met deze paspoorten niet naar het buitenland kunnen reizen, en meer maken zich zorgen over inconsistente documentatie die ervoor zorgt dat ze intimidatie ervaren wanneer ze door luchthavens of andere controleposten reizen.
Bovendien zeggen transgenders zoals Ash Lazarus Orr, een transactivist die in West Virginia woont, dat het ministerie van Buitenlandse Zaken hun documenten heeft gehouden zonder aan te geven wanneer ze zullen worden teruggegeven. Het agentschap hield Orr's paspoort, geboorteakte en huwelijksakte vast nadat ze een aanvraag hadden ingediend voor een naam- en geslachtswijziging. Nu spant Orr een rechtszaak aan, samen met andere transgenders die worden vertegenwoordigd door de ACLU. Het ministerie heeft niet gereageerd op een verzoek om commentaar met betrekking tot Orr's situatie.
Schoolcensuur
President Trump heeft de federale overheid opgedragen om een campagne te beginnen om het K-12-curriculum te monitoren en te beïnvloeden. Dit omvat het elimineren van federale financiering voor scholen die "indoctrinatie" op basis van "genderideologie en discriminerende gelijkheidsideologie" bevorderen.
Deze richtlijn is niet nieuw, hoewel het nieuwe taal gebruikt. Sinds 2020 hebben Republikeinen in conservatieve staten geprobeerd om het onderwijzen van kritische rassentheorie, zwarte geschiedenis, intersectionaliteit en sociale rechtvaardigheid te beperken – en wetsvoorstellen om te beperken hoe leraren genderidentiteit en seksuele geaardheid kunnen bespreken zijn verweven met deze inspanning. Florida's wet op censuur van het curriculum, bijgenaamd "Don't Say Gay" door LGBTQ+-voorstanders, is waarschijnlijk het bekendste voorbeeld van staatsbeperkingen op LGBTQ+-onderwijs.
Trumps bevel verbiedt ook de erkenning van de genderidentiteit van studenten, zoals het gebruik van hun correcte voornaamwoorden, en stelt leraren en personeel die transstudenten steunen bloot aan juridische stappen door de procureur-generaal. Het bedreigt federale financiering voor scholen die transstudenten toestaan toiletten en kleedkamers te gebruiken die overeenkomen met hun genderidentiteit, evenals scholen die "opzettelijk verbergen" dat een kind trans is voor hun ouders.
Volgens het Williams Institute aan UCLA zullen discriminatie en intimidatie waarschijnlijk toenemen tegen transgenderstudenten en hun gezondheid negatief beïnvloeden als scholen dit bevel naleven. Het brengt transstudenten in gevaar om door hun families te worden afgewezen of thuis te worden misbruikt als ze worden geout tegenover ouders die vijandig staan tegenover hun transidentiteit.
Beperkingen op genderbevestigende zorg
Ziekenhuizen in progressieve staten zoals Massachusetts en New York, waar genderbevestigende zorg wettelijk is beschermd, stopten met het verlenen van die zorg aan transadolescenten en jonge transvolwassenen na een uitvoeringsbesluit ondertekend door Trump eind januari. Dat is volgens een rechtszaak tegen de regering door grote LGBTQ+-belangengroepen. Twee federale rechters hebben tijdelijk de handhaving geblokkeerd van Trumps bevel – maar de toegang tot gezondheidszorg voor jonge transgenders in de Verenigde Staten is nog steeds grotendeels onzeker.
Sommige klinieken hebben hun diensten nog niet hervat. Anderen hebben stappen ondernomen om openbare verwijzingen te verwijderen naar de transgezondheidsdiensten die ze nog steeds aanbieden, om overheidscontrole en bezuinigingen op federale financiering te voorkomen. In andere gevallen wordt transpatiënten gelijke behandeling ontzegd terwijl ze technisch gezien nog steeds dezelfde diensten ontvangen.
Een transvolwassene die zorg ontvangt bij NYU Langone Health vertelde The 19th dat, na de uitvoeringsbesluiten van Trump, zijn dode naam bijna uitsluitend wordt gebruikt door het ziekenhuis in patiëntcommunicatie, tijdens zijn afspraken en op zijn medisch dossier. Hij sprak op voorwaarde van anonimiteit, uit angst om zijn toegang tot gezondheidszorg te verliezen als hij zich uitspreekt. Vanwege deze complicaties kan hij momenteel geen contact opnemen met zijn chirurg in Mount Sinai over de mogelijke verspreiding van endometriose in zijn lichaam – zijn MRI-resultaten van NYU Langone gebruiken allemaal zijn dode naam. Als hij een MRI gebruikt met onjuiste persoonlijke informatie, weet hij niet zeker of dat problemen zal veroorzaken met de verzekeringsdekking. Het ziekenhuis heeft niet gereageerd op een verzoek om commentaar.
Transmeisjes verbannen uit schoolsport
Nadat Trump een uitvoeringsbesluit had ondertekend dat de hulp van het ministerie van Justitie zocht om een verbod op transmeisjes die met andere meisjes sporten op school te handhaven, schaarde het grootste bestuursorgaan voor universiteitssport zich snel achter het besluit. De National Collegiate Athletic Association (NCAA) heeft transvrouwelijke student-atleten verbannen van deelname aan vrouwensporten, na Trumps bevel dat federale fondsen bedreigt voor scholen die transmeisjes op meisjesteams toestaan.
Maar voor Trumps bondgenoten en zijn regering gaat dat niet ver genoeg.
Het ministerie van Onderwijs heeft de NCAA, evenals de National Federation of State High School Associations (NFHS), aangespoord om titels, records en prijzen in te trekken van transgender vrouwen die hebben deelgenomen aan vrouwensporten, volgens NBC News. Texas procureur-generaal Ken Paxton spant ook een rechtszaak aan tegen de NCAA in de hoop dat een rechtbank de organisatie zal bevelen om "onmiddellijk te beginnen met het screenen van het geslacht van student-atleten."
Het Williams Institute, een toonaangevende onderzoeker op het gebied van LGBTQ+-beleid, merkt op dat de reikwijdte van dit uitvoeringsbesluit gevolgen kan hebben voor transstudenten die niet aan schoolsport doen, aangezien gymles in veel K-12-klassen doorgaans verplicht is.
Militaire ban hersteld
Op 20 januari trok Trump het beleid uit het Biden-tijdperk in dat de weg vrijmaakte voor transgender mensen om openlijk in het leger te dienen. Een week later gaf hij het ministerie van Defensie de opdracht om zijn richtlijnen voor transgender militaire dienst bij te werken, waardoor transgender mensen effectief werden uitgesloten van dienst. De regering wordt nu geconfronteerd met een federale rechtszaak, en Amerikaanse districtsrechter Ana Reyes, die aangaf dat ze het verbod zou blokkeren, beschuldigde het ministerie van Justitie van "onvervalste vijandigheid" of categorische vijandigheid jegens transgender militairen.
Het leger is de grootste werkgever in de Verenigde Staten, en transgender mensen dienen historisch gezien twee keer zo vaak als hun cisgender leeftijdsgenoten. Als Trumps bevel mag worden uitgevoerd, zal dit naar verwachting leiden tot een van de grootste ontslagrondes van transgender mensen in de Amerikaanse geschiedenis, waarbij duizenden hun baan verliezen.
Transgeschiedenis en -bronnen uitwissen
Als onderdeel van Trumps mandaat tegen "genderideologie" werden gegevens over de volksgezondheid snel verwijderd van federale overheidswebsites. Dat omvatte tientallen jaren aan hiv-onderzoek, gegevens over de geestelijke gezondheid van meisjes en LGBTQ+-jongeren, en informatie over tabaksgebruik onder LGBTQ+-mensen. Sommige van deze webpagina's zijn sindsdien weer verschenen als reactie op publieke verontwaardiging en een bevel van een federale rechter dat ze moeten worden hersteld.
De Centers for Disease Control and Prevention verwijderde termen zoals "transgender" en "zwangere persoon" van zijn websites, en het ministerie van Buitenlandse Zaken verwijderde verwijzingen naar queer en transgender mensen van zijn online bronnenportaal voor LGBTQ+-reizigers. De Social Security Administration verwijderde alle vermeldingen van trans- en intersekse mensen van zijn bronnenpagina over socialezekerheidsuitkeringen voor LGBTQ+-mensen.
In een zet die dagenlang protest in New York City veroorzaakte, verwijderde de National Park Service alle verwijzingen naar transgender mensen van zijn webpagina ter ere van de Stonewall-opstand van 1969 in New York City – misschien wel het bekendste moment uit de LGBTQ+-geschiedenis in de Verenigde Staten. Het agentschap zei dat het Trumps uitvoeringsbesluit moest volgen dat transidentiteit gelijkstelt aan "genderideologie-extremisme."
Financiering voor LGBTQ+-programma's geschrapt
LGBTQ+-non-profitorganisaties zeggen dat hun diensten voor kwetsbare gemeenschapsleden worden bedreigd door de pauze in federale subsidies van de Trump-regering, evenals de specifieke poging van de regering om federale financiering met betrekking tot transpersonen in te trekken.
Michael Adams, CEO van SAGE, 's werelds grootste organisatie die LGBTQ+-ouderen ondersteunt, vertelde The 19th dat haar diensten direct worden bedreigd. Dat omvat het netwerk van centra in de VS voor oudere LGBTQ+-volwassenen die warme maaltijden en andere basisdiensten verstrekken - die hard nodig zijn, aangezien LGBTQ+-ouderen te maken hebben met hoge niveaus van sociale isolatie en armoede.
Organisaties die diensten verlenen aan LGBTQ+-slachtoffers van huiselijk en partnergeweld verwachten ook dat een groot deel van hun federale financiering opdroogt als gevolg van Trump's uitvoeringsbesluiten.
Hoewel een federale rechter de brede bezuinigingen van de Trump-regering tijdelijk heeft stopgezet, is SAGE's programma om LGBTQ+-ouderen in andere landen te ondersteunen, voorheen gefinancierd door het ministerie van Buitenlandse Zaken, al voor onbepaalde tijd opgeschort, aldus Adams. Die opschorting kwam kort nadat Trump was ingehuldigd.
In een recente rechtszaak stellen de San Francisco AIDS Foundation en het San Francisco Community Health Center dat Trump's uitvoeringsbesluiten en voorgestelde bezuinigingen hun gratis hiv-test- en preventieprogramma's bedreigen en hen zouden dwingen cliënten weg te sturen. De GLBT Historical Society, ook een partij in de rechtszaak, zegt dat zij afhankelijk is van federale financiering om LGBTQ+-geschiedenis te bewaren - en dat Trump's uitvoeringsbesluiten ertoe zouden leiden dat waardevolle archieven verloren gaan.
Behandeling van transpersonen in federale gevangenissen
De meeste gedetineerde transpersonen worden in de gevangenis blootgesteld aan misbruik. Verwacht wordt dat het beleid van de Trump-regering deze situatie zal verergeren.
Om te voldoen aan het bevel van president Trump dat tegen transidentiteit als geheel is - dat voorschrijft dat transpersonen in de gevangenis worden behandeld op basis van hun geslacht bij geboorte - kunnen mannelijke bewakers nu pat-down searches uitvoeren bij transvrouwen, die het verboden is om vrouwenkleding te kopen en genderbevestigende, feminiserende hormonen te nemen. Het Bureau of Prisons begint gedetineerde transvrouwen over te plaatsen naar mannenhuisvesting - wat de vrouwen zeggen dat hen verder zal blootstellen aan seksueel en fysiek geweld.
Hoewel transgender personen in federale gevangenissen vaak op basis van hun geslacht bij geboorte in de verkeerde huisvesting zijn geplaatst, nam de regering-Biden de afgelopen vier jaar stappen om transpersonen op basis van individuele gevallen te huisvesten, waar zij het veiligst zouden zijn. De Prison Rape Elimination Act, aangenomen door het Congres, schrijft voor dat gevangenissen en detentiecentra transgender personen huisvesten op basis van veiligheidsoverwegingen. Twee federale rechters hebben de Trump-regering geblokkeerd om een handvol transvrouwen over te plaatsen naar mannenfaciliteiten, hoewel deze rechtszaken de handhaving van het nieuwe huisvestingsbeleid niet volledig hebben stopgezet. De confrontatie zou de federale overheid kunnen dwingen om haar langdurige falen onder ogen te zien om transgender gedetineerden veilig te huisvesten in overeenstemming met de Amerikaanse wet.