Эта история первоначально была опубликована Орионом Раммлером и Кейт Сосин из The 19th. Познакомьтесь с Орионом и Кейт и читайте больше их репортажей о гендере, политике и законодательстве.
Федеральные агентства выполняют указы президента Дональда Трампа, которые объединены общей целью: максимально исключить трансгендерных и небинарных людей из общественной жизни. Ограничивая доступ к точным федеральным документам, удостоверяющим личность, угрожая лишить больницы федерального финансирования за гендерно-аффирмативную помощь и стирая трансгендерную историю с федеральных веб-сайтов и из школ, администрация Трампа использует федеральное правительство как инструмент, чтобы затруднить трансгендерным американцам возможность жить открыто — и безопасно — без страха преследований и дискриминации.
Многие из этих политик основаны на обещании Трампа, данном в его инаугурационной речи, что его администрация будет признавать только «два пола: мужской и женский». Это обещание было закреплено в указе в первый день его президентства.
Юристы по защите прав ЛГБТК+ дают отпор. На данный момент подано десять исков против антитрансгендерной политики администрации Трампа, и четыре привели к временным запретительным судебным приказам, приостанавливающим их применение. В судах федеральные судьи относятся к антитрансгендерным указам Трампа со скепсисом, а в некоторых случаях — с открытым презрением. В результате этих политик трансгендерные американцы испытывают хаос и замешательство, а также страх и отчаяние.
Это стремление стереть трансгендерную идентичность не ново. В течение многих лет законодатели-республиканцы в разных штатах вносили законы, чтобы помешать трансгендерным взрослым и несовершеннолетним быть юридически признанными в общественной жизни, переопределить юридические определения пола, чтобы исключить трансгендерных людей, и заблокировать им доступ к медицинской помощи и документам, удостоверяющим личность, которые им необходимы. Теперь эти усилия предпринимает действующий президент.
Пока The 19th освещает, как эта администрация влияет на женщин и ЛГБТК+ людей, мы будем внимательно сообщать об антитрансгендерных политиках, введенных администрацией Трампа, и их последствиях по всей стране. Вот ключевые антитрансгендерные политики, введенные Белым домом Трампа, и их влияние на данный момент.
Отказ в паспортах
Госдепартамент блокирует выдачу новых паспортов трансгендерным и небинарным американцам. Паспорта США с гендерным маркером «X» больше не будут выдаваться, хотя агентство заявило, что существующие паспорта с маркером «X» действительны до замены или истечения срока действия.
На практике это означает, что трансгендерным людям, пытающимся получить паспорта с гендерным маркером, соответствующим их внешности, гендерной идентичности и другим документам, удостоверяющим личность, отказывают. Трансгендерные мужчины и трансмаскулинные люди получают обратно паспорта, в которых они объявлены женщинами, а трансгендерные женщины и трансфемининные люди получают паспорта, в которых указано, что они мужчины.
Трансгендерные люди обеспокоены тем, что не смогут выезжать за границу с такими паспортами, и многие опасаются, что несогласованность документов приведет к преследованиям при прохождении аэропортов или других контрольно-пропускных пунктов.
Кроме того, трансгендерные люди, такие как Эш Лазерус Орр, трансгендерный активист из Западной Вирджинии, говорят, что Госдепартамент удерживает их документы без указания сроков возврата. Агентство удерживает паспорт Орра, свидетельство о рождении и свидетельство о браке после того, как они подали заявление на изменение имени и гендерного маркера. Теперь Орр подал иск вместе с другими трансгендерными людьми, представленными ACLU. Департамент не ответил на запрос о комментарии относительно ситуации Орра.
Цензура в школах
Президент Трамп поручил федеральному правительству начать кампанию по мониторингу и влиянию на учебную программу K-12. Это включает прекращение федерального финансирования школ, которые продвигают «индоктринацию», основанную на «гендерной идеологии и дискриминационной идеологии равенства».
Эта директива не нова, хотя использует новый язык. С 2020 года республиканцы в красных штатах пытались ограничить преподавание критической расовой теории, истории чернокожих, интерсекциональности и социальной справедливости — и законопроекты, ограничивающие то, как учителя могут обсуждать гендерную идентичность и сексуальную ориентацию, переплетаются с этими усилиями. Закон Флориды о цензуре учебных программ, прозванный ЛГБТК+ активистами «Не говори гей», вероятно, является самым известным примером ограничений на ЛГБТК+ образование на уровне штата.
Указ Трампа также запрещает признание гендерной идентичности учащихся, например, использование их правильных местоимений, и подвергает учителей и персонал, поддерживающих трансгендерных учеников, юридическим искам со стороны генерального прокурора. Он угрожает федеральным финансированием школам, которые позволяют трансгендерным ученикам пользоваться туалетами и раздевалками, соответствующими их гендерной идентичности, а также школам, которые «намеренно скрывают» трансгендерную идентичность ребенка от его родителей.
Согласно Институту Уильямса при UCLA, дискриминация и преследования трансгендерных учеников, вероятно, усилятся и негативно скажутся на их здоровье, если школы будут соблюдать этот указ. Он подвергает трансгендерных учеников риску быть отвергнутыми семьями или подвергнуться насилию дома, если их раскроют перед родителями, враждебно настроенными к их трансгендерной идентичности.
Ограничения на гендерно-аффирмативную помощь
Больницы в синих штатах, таких как Массачусетс и Нью-Йорк, где гендерно-аффирмативная помощь защищена законом штата, прекратили предоставлять эту помощь трансгендерным подросткам и молодым трансгендерным взрослым после указа, подписанного Трампом в конце января. Об этом говорится в иске против администрации, поданном крупными правозащитными ЛГБТК+ организациями. Два федеральных судьи временно заблокировали применение указа Трампа — но доступ к медицинской помощи для молодых трансгендерных людей в США по-прежнему остается в значительной степени неопределенным.
Некоторые клиники еще не возобновили услуги. Другие предприняли шаги, чтобы удалить публичные упоминания о трансгендерных медицинских услугах, которые они все еще предлагают, чтобы избежать проверок со стороны правительства и сокращения федерального финансирования. В других случаях трансгендерным пациентам отказывают в равном лечении, хотя технически они получают те же услуги.
Один трансгендерный взрослый, получающий помощь в NYU Langone Health, рассказал The 19th, что после указов Трампа больница почти исключительно использует его старое имя в коммуникациях с пациентами, во время приемов и в его медицинской карте. Он говорил на условиях анонимности, опасаясь потерять доступ к медицинской помощи из-за своих высказываний. Из-за этих осложнений он в настоящее время не может скоординироваться со своим хирургом в Mount Sinai по поводу возможного распространения эндометриоза в его теле — в результатах МРТ из NYU Langone используется его старое имя. Если он использует МРТ с неверной личной информацией, он не уверен, вызовет ли это проблемы со страховым покрытием. Больница не ответила на запрос о комментарии.
Запрет трансгендерным девочкам участвовать в школьном спорте
После того как Трамп подписал указ, требующий помощи Министерства юстиции в обеспечении запрета на участие трансгендерных девочек в спортивных состязаниях с другими девочками в школах, крупнейший руководящий орган студенческого спорта быстро подчинился. Национальная студенческая спортивная ассоциация (NCAA) запретила трансгендерным женщинам-студенткам участвовать в женских видах спорта после указа Трампа, угрожавшего федеральными фондами школам, которые допускают трансгендерных девочек в женские команды.
Но для союзников Трампа и его правительства этого недостаточно.
Министерство образования призвало NCAA, а также Национальную федерацию ассоциаций средних школ (NFHS) лишить титулов, рекордов и наград трансгендерных женщин, участвовавших в женских видах спорта, как сообщает NBC News. Генеральный прокурор Техаса Кен Пакстон также подал иск против NCAA в надежде, что суд прикажет организации «немедленно начать проверку пола студентов-спортсменов».
Институт Уильямса, ведущий исследователь в области ЛГБТК+ политики, отмечает, что сфера действия этого указа может затронуть трансгендерных студентов, не занимающихся школьным спортом, поскольку уроки физкультуры обычно обязательны во многих классах K-12.
Возобновление запрета на военную службу
20 января Трамп отменил политику эпохи Байдена, которая открыла путь трансгендерным людям к открытой службе в армии. Неделю спустя он поручил Министерству обороны обновить свои рекомендации относительно трансгендерной военной службы, фактически запретив трансгендерным людям служить. Администрация сейчас сталкивается с федеральным иском, и окружной судья США Ана Рейес, сигнализируя, что она заблокирует запрет, обвинила Министерство юстиции в «чистой враждебности» или категорической враждебности к трансгендерным военнослужащим.
Армия является крупнейшим работодателем в Соединенных Штатах, и исторически трансгендерные люди служат в два раза чаще, чем их цисгендерные сверстники. Если указ Трампа будет приведен в действие, ожидается, что это приведет к одному из крупнейших увольнений трансгендерных людей в американской истории: тысячи людей потеряют работу.
Стирание трансгендерной истории и ресурсов
В рамках мандата Трампа против «гендерной идеологии» данные общественного здравоохранения были быстро удалены с веб-сайтов федерального правительства. Это включало десятилетия исследований ВИЧ, данные о психическом здоровье девочек и ЛГБТК+ молодежи, а также информацию об употреблении табака среди ЛГБТК+ людей. Некоторые из этих веб-страниц с тех пор появились вновь в ответ на общественное возмущение и приказ федерального судьи о их восстановлении.
Центры по контролю и профилактике заболеваний удалили термины, такие как «трансгендер» и «беременный человек», со своих веб-сайтов, а Госдепартамент удалил упоминания о квир- и трансгендерных людях со своего онлайн-портала ресурсов для ЛГБТК+ путешественников. Администрация социального обеспечения удалила все упоминания о трансгендерных и интерсекс-людях со своей страницы ресурсов о социальных пособиях для ЛГБТК+ людей.
В шаге, вызвавшем многодневные протесты в Нью-Йорке, Служба национальных парков удалила все упоминания о трансгендерных людях со своей веб-страницы, посвященной Стоунволлскому восстанию 1969 года в Нью-Йорке — возможно, самому известному моменту в истории ЛГБТК+ в Соединенных Штатах. Агентство заявило, что должно следовать указу Трампа, приравнивающему трансгендерную идентичность к «экстремизму гендерной идеологии».
Сокращение финансирования программ для ЛГБТК+
ЛГБТК+ некоммерческие организации заявляют, что их услуги для уязвимых членов сообщества находятся под угрозой из-за попытки администрации Трампа приостановить федеральное финансирование, а также из-за конкретных усилий администрации по отзыву федерального финансирования, связанного с трансгендерными людьми.
Майкл Адамс, генеральный директор SAGE, крупнейшей в мире организации, поддерживающей пожилых ЛГБТК+ людей, сообщил изданию The 19th, что его услуги находятся под прямой угрозой. Это включает сеть центров организации в США для пожилых ЛГБТК+ взрослых, которые предоставляют горячее питание и другие базовые услуги — которые крайне необходимы, поскольку пожилые ЛГБТК+ люди сталкиваются с высоким уровнем социальной изоляции и бедности.
Организации, предоставляющие услуги ЛГБТК+ жертвам домашнего и интимного партнерского насилия, также ожидают, что большая часть их федерального финансирования иссякнет в результате указов Трампа.
Хотя федеральный судья временно приостановил широкие сокращения финансирования, введенные администрацией Трампа, программа SAGE по поддержке пожилых ЛГБТК+ людей в других странах, ранее финансировавшаяся Госдепартаментом, уже бессрочно приостановлена, сообщил Адамс. Эта приостановка произошла вскоре после вступления Трампа в должность.
В недавнем иске Фонд борьбы со СПИДом в Сан-Франциско и Центр здоровья сообщества Сан-Франциско заявляют, что указы Трампа и предлагаемые сокращения финансирования угрожают их бесплатным программам тестирования на ВИЧ и профилактики, и вынудят их отказывать клиентам. GLBT Historical Society, еще один участник иска, заявляет, что полагается на федеральное финансирование для сохранения истории ЛГБТК+ — и что указы Трампа приведут к утрате бесценных архивов.
Обращение с трансгендерными людьми в федеральных тюрьмах
Большинство трансгендерных людей, находящихся в заключении, подвергаются жестокому обращению в тюрьмах. Ожидается, что политика администрации Трампа усугубит эту ситуацию.
Во исполнение указа президента Трампа, который выступает против трансгендерной идентичности в целом — и предписывает обращаться с трансгендерными заключенными в соответствии с полом, присвоенным при рождении, — мужчины-охранники теперь могут проводить обыски с ощупыванием трансгендерных женщин, которым запрещено покупать женскую одежду и принимать подтверждающие гендерную принадлежность феминизирующие гормоны. Бюро тюрем начинает переводить трансгендерных женщин, находящихся в заключении, в мужские помещения — что, по словам женщин, еще больше подвергнет их сексуальному и физическому насилию.
Хотя трансгендерных людей часто размещали в неправильных помещениях в федеральных тюрьмах в зависимости от пола при рождении, администрация Байдена за последние четыре года предприняла шаги по размещению трансгендерных людей в каждом конкретном случае, где им было бы безопаснее. Закон о ликвидации изнасилований в тюрьмах, принятый Конгрессом, требует, чтобы тюрьмы размещали трансгендерных людей с учетом соображений безопасности. Два федеральных судьи заблокировали перевод администрацией Трампа нескольких трансгендерных женщин в мужские учреждения, хотя эти иски не остановили применение новой политики размещения в целом. Противостояние может вынудить федеральное правительство признать свои давние неудачи в безопасном размещении трансгендерных заключенных в соответствии с законодательством США.