Cette histoire a été initialement rapportée par Orion Rummler et Kate Sosin de The 19th. Rencontrez Orion et Kate et lisez plus de leurs reportages sur le genre, la politique et les politiques.
Les agences fédérales mettent en œuvre des décrets du président Donald Trump qui partagent tous un objectif commun : exclure les personnes transgenres et non binaires de la vie publique autant que possible. En restreignant l'accès à des documents d'identité fédéraux précis, en menaçant de retirer le financement fédéral des hôpitaux qui fournissent des soins d'affirmation de genre, et en effaçant l'histoire trans des sites Web fédéraux et des écoles, la Maison-Blanche de Trump utilise le gouvernement fédéral comme un outil pour rendre plus difficile pour les Américains trans de vivre ouvertement — et en toute sécurité — sans crainte de harcèlement et de discrimination.
Beaucoup de ces politiques sont basées sur la promesse de Trump, faite lors de son discours d'investiture, que son administration ne reconnaîtra que "deux genres, masculin et féminin". Cette promesse a été signée dans un décret dès le premier jour de sa présidence.
Les avocats des droits LGBTQ+ ripostent. Dix poursuites ont été intentées contre les politiques anti-trans de l'administration Trump jusqu'à présent, et quatre ont abouti à des ordonnances restrictives temporaires qui suspendent l'application. Devant les tribunaux, les juges fédéraux considèrent les décrets anti-trans de Trump avec scepticisme et, dans certains cas, avec un mépris pur et simple. À travers tout cela, les Américains trans vivent le chaos et la confusion — ainsi que la peur et le désespoir — en raison de ces politiques.
Cette poussée pour effacer l'identité trans n'est pas nouvelle. Pendant des années, les législateurs républicains des États à travers le pays ont introduit des lois pour empêcher les adultes et les mineurs transgenres d'être légalement reconnus dans la vie publique, pour redéfinir les définitions légales du sexe afin d'exclure les personnes trans, et pour les empêcher d'accéder aux soins de santé et aux documents d'identité dont ils ont besoin. Maintenant, cet effort est poursuivi par un président en exercice.
Alors que The 19th couvre la façon dont cette administration impacte les femmes et les personnes LGBTQ+, nous rapporterons de près les politiques anti-trans promulguées par l'administration Trump et leurs effets à l'échelle nationale. Voici les principales politiques anti-trans promulguées par la Maison-Blanche de Trump et leur impact jusqu'à présent.
Passeports refusés
Le département d'État bloque les nouveaux passeports pour les Américains trans et non binaires. Les passeports américains avec marqueur de genre "X" ne seront plus délivrés, bien que l'agence ait déclaré que les passeports existants avec un marqueur "X" sont valides jusqu'à ce qu'ils soient remplacés ou expirent.
En pratique, cela signifie que les personnes trans qui tentent d'obtenir des passeports avec un marqueur de genre correspondant à leur apparence physique, leur identité de genre et d'autres documents d'identité sont rejetées. Les hommes trans et les personnes transmasculines reçoivent des passeports de l'agence qui les déclarent comme étant des femmes, tandis que les femmes trans et les personnes transféminines reçoivent des passeports qui indiquent qu'ils sont de sexe masculin.
Les personnes trans craignent de ne pas pouvoir voyager à l'étranger avec ces passeports, et beaucoup d'autres s'inquiètent que des documents incohérents leur causent du harcèlement lorsqu'elles passent par les aéroports ou d'autres points de contrôle.
De plus, des personnes trans comme Ash Lazarus Orr, un activiste trans vivant en Virginie-Occidentale, disent que le département d'État a conservé leurs documents sans indication de quand ils seront rendus. L'agence a gardé le passeport, le certificat de naissance et la licence de mariage d'Orr après qu'ils aient demandé une mise à jour de nom et de genre. Maintenant, Orr poursuit, avec d'autres personnes trans représentées par l'ACLU. Le département n'a pas répondu à une demande de commentaire concernant la situation d'Orr.
Censure scolaire
Le président Trump a ordonné au gouvernement fédéral de lancer une campagne pour surveiller et influencer les programmes scolaires de la maternelle à la terminale. Cela comprend l'élimination du financement fédéral pour les écoles qui promeuvent "l'endoctrinement" basé sur "l'idéologie de genre et l'idéologie discriminatoire de l'équité".
Cette directive n'est pas nouvelle, bien qu'elle utilise un nouveau langage. Depuis 2020, les républicains des États rouges ont tenté de restreindre l'enseignement de la théorie critique de la race, de l'histoire noire, de l'intersectionnalité et de la justice sociale — et les projets de loi visant à restreindre la façon dont les enseignants peuvent discuter de l'identité de genre et de l'orientation sexuelle sont liés à cet effort. La loi de censure des programmes de Floride, surnommée "Don't Say Gay" par les défenseurs LGBTQ+, est probablement l'exemple le plus connu des restrictions éducatives LGBTQ+ au niveau des États.
L'ordre de Trump interdit également la reconnaissance de l'identité de genre des étudiants, par exemple en utilisant leurs pronoms corrects, et expose les enseignants et le personnel qui soutiennent les étudiants trans à des actions en justice de la part du procureur général. Il menace le financement fédéral des écoles qui permettent aux étudiants trans d'utiliser les toilettes et les vestiaires correspondant à leur identité de genre, ainsi que les écoles qui "cachent délibérément" l'identité trans d'un enfant à ses parents.
Selon le Williams Institute de l'UCLA, la discrimination et le harcèlement augmenteront probablement contre les étudiants transgenres et affecteront négativement leur santé si les écoles se conforment à cet ordre. Il met les étudiants trans à risque d'être rejetés par leur famille ou maltraités à la maison s'ils sont dévoilés à des parents hostiles à leur identité trans.
Restrictions des soins d'affirmation de genre
Les hôpitaux des États bleus comme le Massachusetts et New York, où les soins d'affirmation de genre sont protégés par la loi de l'État, ont cessé de fournir ces soins aux adolescents trans et aux jeunes adultes trans à la suite d'un décret signé par Trump fin janvier. C'est ce que rapporte une poursuite contre l'administration intentée par d'importants groupes de défense LGBTQ+. Deux juges fédéraux ont temporairement bloqué l'application de l'ordre de Trump — mais l'accès aux soins de santé pour les jeunes trans aux États-Unis reste encore largement incertain.
Certaines cliniques n'ont pas encore repris leurs services. D'autres ont pris des mesures pour supprimer les références publiques aux services de santé trans qu'elles offrent encore, pour éviter la surveillance gouvernementale et les coupes de financement fédéral. Dans d'autres cas, les patients trans se voient refuser un traitement égal tout en recevant techniquement les mêmes services.
Un adulte trans qui reçoit des soins au NYU Langone Health a déclaré à The 19th qu'à la suite des décrets de Trump, son deadname a été utilisé presque exclusivement par l'hôpital dans les communications avec les patients, pendant ses rendez-vous et sur son dossier médical. Il a parlé sous couvert d'anonymat, par crainte de perdre l'accès à ses soins de santé pour avoir parlé. En raison de ces complications, il est actuellement incapable de coordonner avec son chirurgien du Mount Sinai au sujet de la propagation potentielle de l'endométriose dans son corps — ses résultats d'IRM de NYU Langone utilisent tous son deadname. S'il utilise une IRM avec des informations personnelles incorrectes, il n'est pas sûr que cela cause des problèmes avec la couverture d'assurance. L'hôpital n'a pas répondu à une demande de commentaire.
Interdiction des filles trans dans les sports scolaires
Après que Trump a signé un décret demandant l'aide du ministère de la Justice pour appliquer une interdiction des filles trans jouant à des sports avec d'autres filles à l'école, le plus grand organisme directeur des sports collégiaux s'est rapidement aligné. La National Collegiate Athletic Association (NCAA) a interdit aux étudiantes-athlètes transgenres de participer aux sports féminins, à la suite de l'ordre de Trump menaçant de retirer les fonds fédéraux aux écoles qui permettent aux filles trans dans les équipes féminines.
Mais pour les alliés de Trump et son gouvernement, cela ne va pas assez loin.
Le département de l'Éducation a exhorté la NCAA, ainsi que la National Federation of State High School Associations (NFHS), à retirer les titres, records et récompenses des femmes transgenres qui ont participé à des sports féminins, selon NBC News. Le procureur général du Texas, Ken Paxton, poursuit également la NCAA dans l'espoir qu'un tribunal ordonne à l'organisation de "commencer immédiatement à dépister le sexe des athlètes étudiants".
Le Williams Institute, un chercheur de premier plan dans les politiques LGBTQ+, note que la portée de ce décret pourrait affecter les étudiants trans qui ne participent pas aux sports scolaires, car le cours de gymnastique est généralement obligatoire dans de nombreux niveaux de la maternelle à la terminale.
Interdiction militaire rétablie
Le 20 janvier, Trump a abrogé les politiques de l'ère Biden qui ouvraient la voie aux personnes transgenres pour servir ouvertement dans l'armée. Une semaine plus tard, il a ordonné au département de la Défense de mettre à jour ses directives sur le service militaire des transgenres, interdisant effectivement aux personnes transgenres de servir. L'administration fait maintenant face à une poursuite fédérale, et la juge de district américaine Ana Reyes, signalant qu'elle bloquerait l'interdiction, a accusé le ministère de la Justice d'"animosité pure" ou d'hostilité catégorique envers les militaires transgenres.
L'armée est le plus grand employeur des États-Unis, et les personnes transgenres sont historiquement deux fois plus susceptibles de servir que leurs pairs cisgenres. Si l'ordre de Trump est autorisé à prendre effet, il devrait entraîner l'un des plus grands licenciements de personnes transgenres de l'histoire américaine, avec des milliers de personnes perdant leur emploi.
Effacer l'histoire et les ressources trans
Dans le cadre du mandat de Trump contre "l'idéologie de genre", les données de santé publique ont rapidement été retirées des sites Web du gouvernement fédéral. Cela comprenait des décennies de recherche sur le VIH, des données sur la santé mentale des filles et des jeunes LGBTQ+, et des informations sur l'utilisation du tabac chez les personnes LGBTQ+. Certaines de ces pages Web sont réapparues depuis en réponse à l'indignation publique et à une ordonnance d'un juge fédéral exigeant leur restauration.
Les Centers for Disease Control and Prevention ont purgé des termes comme "transgenre" et "personne enceinte" de leurs sites Web, et le département d'État a supprimé les références aux personnes queer et transgenres de son portail de ressources en ligne pour les voyageurs LGBTQ+. La Social Security Administration a supprimé toutes les mentions des personnes trans et intersexes de sa page de ressources sur les prestations de sécurité sociale pour les personnes LGBTQ+.
Dans un geste qui a généré des jours de protestation à New York, le National Park Service a supprimé toutes les références aux personnes transgenres de sa page Web honorant le soulèvement de Stonewall en 1969 à New York — sans doute le moment le plus connu de l'histoire LGBTQ+ aux États-Unis. L'agence a déclaré qu'elle devait suivre le décret de Trump assimilant l'identité trans à "l'extrémisme de l'idéologie de genre".
Financement réduit pour les programmes LGBTQ+
Les organisations à but non lucratif LGBTQ+ affirment que leurs services destinés aux membres vulnérables de la communauté sont menacés par la poussée de l'administration Trump pour suspendre le financement fédéral, ainsi que par l'effort spécifique de l'administration pour révoquer le financement fédéral lié aux personnes trans.
Michael Adams, PDG de SAGE, la plus grande organisation au monde qui soutient les personnes âgées LGBTQ+, a déclaré au 19th que ses services sont directement menacés. Cela inclut le réseau de centres américains de son organisation pour les adultes LGBTQ+ plus âgés qui fournissent des repas chauds et d'autres services de base — qui sont cruellement nécessaires, car les aînés LGBTQ+ sont confrontés à des niveaux élevés d'isolement social et de pauvreté.
Les organisations qui fournissent des services aux victimes LGBTQ+ de violence domestique et de violence entre partenaires intimes s'attendent également à ce qu'une grande partie de leur financement fédéral soit supprimée en raison des décrets de Trump.
Bien qu'un juge fédéral ait temporairement suspendu les réductions de financement générales imposées par l'administration Trump, le programme de SAGE visant à soutenir les aînés LGBTQ+ dans d'autres pays, auparavant financé par le Département d'État, a déjà été suspendu indéfiniment, a déclaré Adams. Cette suspension est intervenue peu après l'investiture de Trump.
Dans une poursuite récente, la Fondation de lutte contre le sida de San Francisco et le Centre de santé communautaire de San Francisco affirment que les décrets de Trump et les réductions de financement proposées menacent leurs programmes gratuits de dépistage du VIH et de prévention, et les obligeraient à refuser des clients. La Société historique GLBT, un autre membre de la poursuite, déclare qu'elle dépend du financement fédéral pour préserver l'histoire LGBTQ+ — et que les décrets de Trump entraîneraient la perte d'archives inestimables.
Traitement des personnes trans dans les prisons fédérales
La plupart des personnes trans incarcérées sont soumises à des abus en prison. Les politiques de l'administration Trump devraient aggraver cette situation.
Pour se conformer au décret du président Trump s'opposant à l'identité trans dans son ensemble — qui exige que les personnes trans en prison soient traitées selon leur sexe assigné à la naissance — les gardiens masculins peuvent désormais effectuer des fouilles par palpation sur les femmes trans, qui ont interdiction d'acheter des vêtements pour femmes et de prendre des hormones féminisantes d'affirmation de genre. Le Bureau des prisons commence à transférer les femmes trans incarcérées dans des logements pour hommes — ce qui, selon les femmes, les exposera davantage à la violence sexuelle et physique.
Bien que les personnes transgenres aient souvent été placées dans des logements inappropriés dans les prisons fédérales en fonction de leur sexe à la naissance, l'administration Biden a pris des mesures au cours des quatre dernières années pour loger les personnes trans au cas par cas, là où elles seraient le plus en sécurité. La loi sur l'élimination du viol en prison, adoptée par le Congrès, exige que les prisons et les centres de détention logent les personnes transgenres en fonction de considérations de sécurité. Deux juges fédéraux ont empêché l'administration Trump de transférer une poignée de femmes trans dans des installations pour hommes, bien que ces poursuites n'aient pas arrêté l'application de la nouvelle politique de logement dans son ensemble. Cette confrontation pourrait forcer le gouvernement fédéral à faire face à ses échecs persistants à loger en toute sécurité les détenus transgenres conformément à la loi américaine.