这个故事最初由Orion Rummler和Kate Sosin为The 19th报道。认识Orion和Kate,并阅读更多他们关于性别、政治和政策的报道。
联邦机构正在执行唐纳德·特朗普总统的行政命令,这些命令都有一个共同目标:尽可能将跨性别者和非二元性别者从公共生活中移除。通过限制获取准确的联邦身份文件、威胁扣留医院提供性别肯定护理的联邦资金,以及在联邦网站和学校中抹去跨性别历史,特朗普白宫正在利用联邦政府作为工具,使跨性别美国人更难公开、安全地生活,而不必担心骚扰和歧视。
这些政策中有许多基于特朗普在就职演说中做出的承诺,即他的政府将只承认“两种性别,男性和女性”。这一承诺在他上任第一天就签署成为行政命令。
LGBTQ+权利律师正在反击。迄今为止,已有十起针对特朗普政府反跨性别政策的诉讼,其中四起已获得临时限制令,暂停执行。在法庭上,联邦法官对特朗普的反跨性别行政命令持怀疑态度,在某些情况下甚至表示蔑视。在这一切中,跨性别美国人正经历着混乱和困惑——以及恐惧和绝望——作为这些政策的结果。
这种抹去跨性别身份的努力并不新鲜。多年来,全国各地的共和党州议员提出了法律,以阻止跨性别成年人和未成年人在公共生活中获得法律承认,重新定义性别的法律定义以排除跨性别者,并阻止他们获得所需的医疗保健和身份文件。现在,这一努力正由现任总统推进。
随着The 19th报道本届政府如何影响女性和LGBTQ+人群,我们将密切关注特朗普政府颁布的反跨性别政策及其在全国范围内的影响。以下是特朗普白宫颁布的关键反跨性别政策及其迄今的影响。
护照被拒
国务院正在阻止为跨性别和非二元性别美国人发放新护照。带有“X”性别标记的美国护照将不再签发,尽管该机构表示,现有的带有“X”标记的护照在更换或到期前仍然有效。
实际上,这意味着试图获得性别标记与其外貌、性别认同和其他身份文件相符的护照的跨性别者正在被拒绝。跨性别男性和跨男性气质的人收到的护照被该机构宣布为女性,而跨性别女性和跨女性气质的人收到的护照则被标记为男性。
跨性别者担心他们将无法使用这些护照出国旅行,更多人担心不一致的文件会导致他们在机场或其他检查站旅行时遭受骚扰。
此外,像居住在西弗吉尼亚州的跨性别活动家Ash Lazarus Orr这样的跨性别者表示,国务院扣留了他们的文件,没有说明何时归还。该机构在Orr申请姓名和性别更新后扣留了他们的护照、出生证明和结婚证。现在,Orr与ACLU代表的其他跨性别者一起提起诉讼。国务院尚未回应关于Orr情况的评论请求。
学校审查
特朗普总统已指示联邦政府开始一项监控和影响K-12课程的运动。这包括取消对促进基于“性别意识形态和歧视性公平意识形态”的“灌输”的学校的联邦资助。
这项指令并不新鲜,尽管使用了新的语言。自2020年以来,红州的共和党人一直试图限制批判性种族理论的教学、黑人历史、交叉性和社会正义——而限制教师如何讨论性别认同和性取向的法案与这一努力交织在一起。佛罗里达州的课程审查法,被LGBTQ+倡导者称为“别谈同性恋”,可能是州级LGBTQ+教育限制最著名的例子。
特朗普的命令还禁止承认学生的性别认同,例如使用他们正确的代词,并使支持跨性别学生的教师和工作人员面临司法部长的法律诉讼。它威胁要取消允许跨性别学生使用与其性别认同相符的洗手间和更衣室的学校的联邦资金,以及“故意隐瞒”孩子跨性别身份不让父母知道的学校。
根据加州大学洛杉矶分校威廉姆斯研究所的说法,如果学校遵守这一命令,对跨性别学生的歧视和骚扰可能会增加,并对他们的健康产生负面影响。如果跨性别学生被出柜给对其跨性别身份怀有敌意的父母,他们面临被家庭拒绝或在家中受虐的风险。
性别肯定护理限制
在马萨诸塞州和纽约州等蓝州,性别肯定护理受州法律保护,但在特朗普于1月底签署行政命令后,医院停止向跨性别青少年和年轻的跨性别成年人提供这种护理。这是根据主要LGBTQ+倡导团体对政府提起的诉讼。两位联邦法官已经暂时阻止执行特朗普的命令——但美国年轻跨性别者的医疗保健获取仍然很大程度上不确定。
一些诊所尚未恢复服务。其他诊所已采取措施删除公开提及他们仍然提供的跨性别健康服务,以避免政府审查和联邦资金削减。在其他情况下,跨性别患者虽然技术上仍接受相同的服务,但被拒绝平等对待。
一位在NYU Langone Health接受护理的跨性别成年人告诉The 19th,在特朗普的行政命令之后,医院在患者沟通、预约和病历中几乎只使用他的旧名。他因害怕发声而失去医疗保健而匿名发言。由于这些复杂情况,他目前无法与Mount Sinai的外科医生协调关于子宫内膜异位症可能扩散的问题——他在NYU Langone的MRI结果都使用他的旧名。如果他使用个人信息不正确的MRI,他不确定是否会导致保险覆盖问题。医院尚未回应评论请求。
禁止跨性别女孩参加学校体育
在特朗普签署一项行政命令,寻求司法部帮助执行禁止跨性别女孩与女孩一起参加学校体育后,最大的大学体育管理机构迅速跟进。全国大学体育协会(NCAA)已禁止跨性别女性学生运动员参加女子体育,此前特朗普的命令威胁要取消允许跨性别女孩参加女子队的学校的联邦资金。
但对特朗普的盟友和他的政府来说,这还不够。
据NBC新闻报道,教育部已敦促NCAA以及全国州高中协会联合会(NFHS)剥夺曾参加女子体育的跨性别女性的头衔、记录和奖项。德克萨斯州总检察长Ken Paxton也起诉NCAA,希望法院命令该组织“立即开始对学生运动员进行性别筛查”。
领先的LGBTQ+政策研究机构威廉姆斯研究所指出,这项行政命令的范围可能影响不参加学校体育的跨性别学生,因为体育课在许多K-12年级通常是必修的。
军事禁令恢复
1月20日,特朗普废除了拜登时代为跨性别者公开服役扫清障碍的政策。一周后,他指示国防部更新关于跨性别军人服务的指导,实际上禁止跨性别者服役。政府现在面临联邦诉讼,美国地区法官Ana Reyes表示将阻止该禁令,并指责司法部对跨性别军人存在“纯粹的敌意”或绝对的敌视。
军队是美国最大的雇主,历史上跨性别者服役的可能性是顺性别同龄人的两倍。如果特朗普的命令被允许生效,预计将导致美国历史上最大规模的跨性别者裁员之一,数千人将失去工作。
抹去跨性别历史和资源
作为特朗普反对“性别意识形态”指令的一部分,公共卫生数据迅速从联邦政府网站上被移除。这包括数十年的HIV研究、关于女孩和LGBTQ+青少年心理健康的数据,以及关于LGBTQ+人群烟草使用的信息。其中一些网页在公众抗议和联邦法官命令恢复后重新出现。
疾病控制与预防中心从其网站上清除了“跨性别”和“怀孕者”等术语,国务院从其LGBTQ+旅行者在线资源门户中删除了对酷儿和跨性别者的引用。社会保障局从其关于LGBTQ+人群社会保障福利的资源页面中删除了所有提及跨性别和间性人的内容。
在一项在纽约市引发数天抗议的举动中,国家公园管理局从其纪念1969年纽约市石墙起义的网页上删除了所有对跨性别者的引用——这可以说是美国LGBTQ+历史上最著名的时刻。该机构表示,它必须遵守特朗普的行政命令,该命令将跨性别身份等同于“性别意识形态极端主义”。
LGBTQ+项目资金被削减
LGBTQ+非营利组织表示,他们为弱势社区成员提供的服务受到特朗普政府暂停联邦资金的推动以及政府专门撤销与跨性别者相关联邦资金的努力的威胁。
全球最大的支持LGBTQ+老年人的组织SAGE的首席执行官Michael Adams告诉The 19th,其服务直接受到威胁。这包括该组织在美国各地为LGBTQ+老年人设立的中心网络,这些中心提供热餐和其他基本服务——这些服务非常必要,因为LGBTQ+老年人面临高度的社会孤立和贫困。
为LGBTQ+家庭暴力和亲密伴侣暴力受害者提供服务的组织也预计其大部分联邦资金将因特朗普的行政命令而枯竭。
尽管一名联邦法官暂时阻止了特朗普政府实施的广泛资金削减,但Adams表示,SAGE支持其他国家LGBTQ+老年人的项目(此前由国务院资助)已被无限期暂停。这一暂停发生在特朗普就职后不久。
在最近的一起诉讼中,旧金山艾滋病基金会和旧金山社区健康中心表示,特朗普的行政命令和拟议的资金削减威胁到他们的免费HIV检测和预防项目,并将迫使他们拒绝客户。该诉讼的另一成员GLBT历史学会表示,它依赖联邦资金来保存LGBTQ+历史——而特朗普的行政命令将导致无价的档案丢失。
联邦监狱中跨性别者的待遇
大多数被监禁的跨性别者在监狱中遭受虐待。预计特朗普政府的政策将使这种情况恶化。
为遵守特朗普总统反对跨性别身份整体的命令——该命令规定监狱中的跨性别者必须按照其出生时指定的性别对待——男性警卫现在可以对跨性别女性进行拍身搜查,而跨性别女性被禁止购买女性服装和服用性别肯定、女性化激素。监狱管理局开始将被监禁的跨性别女性转移到男性住房——这些女性表示这将进一步使她们面临性暴力和身体暴力。
虽然跨性别者过去经常根据其出生性别被安置在联邦监狱的错误住房中,但拜登政府在过去四年中采取措施,逐案安置跨性别者,以确保他们最安全。国会通过的《监狱强奸消除法案》要求监狱和看守所根据安全问题安置跨性别者。两名联邦法官阻止了特朗普政府将少数跨性别女性转移到男性设施,尽管这些诉讼并未全面阻止新住房政策的执行。这场对峙可能迫使联邦政府正视其长期未能按照美国法律安全安置跨性别被拘留者的问题。